您正在使用IE低版浏览器,为了您的经理人账号安全和更好的产品体验,强烈建议使用更快更安全的浏览器

农民工返乡创业成潮流,总数超700万!

2018年01月22日 18:07 编辑: 经理人网

农民工等人员返乡下乡创业工作正在逐步成为潮流。

1月19日,在国务院政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部副部长张义珍称,现在更多的人关注创业,也有更多的人关注到乡村去创业,返乡下乡的创业观念深入人心。目前,创业的主体也有明显的增加,而且创业范围不仅仅是农业,而是覆盖一二三产业。

当然,带动就业的效应也日益凸显。根据调查,平均每名返乡创业者大概都能带动四名左右新的就业。人社部对2000个村进行了监测,在2017年的第四季度返乡农民工中,有10.9%的人员选择了创业。根据农业部掌握的相关数据来看,目前返乡创业的人员已经超过了700万。

日前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步支持返乡下乡创业的措施,激活农村资源要素促进乡村振兴。

在吹风会上,张义珍称,这次国务院出台支持农民工等人员返乡下乡创业的有关政策,主要是基于两个方面的考虑:一个方面是落实党中央、国务院的决策部署。第二方面,就是应对形势变化,解决突出问题。

她提到,当前各地工作确实还存在着不平衡的现象,一个方面是政策不完善、不配套,还有政策不落实、不落地的问题,有些群众提出有关的政策不了解、不知晓。还有一些同志提出在返乡下乡创业过程当中,融资、用地、服务、人才、风险应对等方面存在着一些难题,也需要进一步加大政策的支持力度,进一步完善措施保障。

张义珍称,这次文件和以往相比,不同主要体现在政策完善和政策落实方面。比如,在政策完善上,将一次性的创业补贴试点政策拓展到首次创业、正常经营一年以上的返乡创业农民工;允许地方对回迁或者购置生产设备的创业企业给予一定补贴等。

在推动政策落实上,一是针对培训、服务和人才支撑不足的问题,提出了五项行动,推动落实的一些具体安排;二是针对创业者缺信用、缺担保等问题,提出了建立两项机制;三是这次特别强调突出县级政府的主体责任,这也是针对前期各地不平衡的情况,特别提出发挥好县级政府的主体责任,支持其整合资金项目和服务资源,创建一批返乡下乡创业的示范县市。

针对融资困难这一难题,张义珍提到,创业首先是资金从哪里来、资金如何保障、资金风险如何应对。在前期调研过程中,也发现很多返乡下乡的创业人员最最关注的还是资金问题。另一个方面,有一些在农村的创业人员,也存在着信用相对比较低、担保相对比较难,还有抵质押物不充足,基层的融资渠道不是太多等,使得创业过程中融资问题更为突出。

为解决这一难题,这次国务院常务会议确定,在落实好近年来国务院已出台政策基础上,强化县级政府主体责任,推出一系列新措施,比如要健全农村的金融体系,加大政策的落实,健全信用机制。

值得关注的是,为进一步拓展融资渠道,开展农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点,探索进一步拓宽农村有效抵押物范围,完善违约处置等制度设计。同时,要把“政府+银行+保险”创新融资模式推广到返乡下乡的创业企业。

来源:第一财经日报

  本文转载请注明来源: http://www.sino-manager.com/74366.html
原创文章版权归经理人网所有,未经授权禁止转载。本平台对转载、分享的内容、陈述、观点判断保持中立,仅供读者参考,本平台将不承担任何责任。如文章涉及版权问题,请您与我们联系,我们将在第一时间处理,谢谢!
相关文章 关键词: